两会代表委员学习贯彻习近平总书记依法治国重要论述系列访谈

全国政协委员、重庆市政协副主席、重庆市人民检察院副检察长 李钺锋

　　习近平总书记强调：治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。他说：我国是一个有十三亿多人口的大国，地域辽阔，民族众多，国情复杂。我们党在这样一个大国执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

　　从3月3日起，中国长安网推出“两会代表委员学习贯彻习近平总书记依法治国重要论述系列访谈”，邀请参加2016年全国两会的政法系统全国人大代表和全国政协委员，结合自身工作实际，畅谈学习贯彻习近平总书记依法治国重要论述的心得体会与实践经验。以下是第六篇：中国长安网对全国政协委员、重庆市政协副主席、重庆市人民检察院副检察长李钺锋的访谈。

　　中国长安网：您对于习近平总书记关于依法治国的重要论述是如何理解的？

　　李钺锋：依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关人民幸福安康，事关国家长治久安。我是一名全国政协委员，兼具重庆市政协副主席、市人民检察院副检察长的职务，对依法治国的理解有三个维度：

　　第一，政协委员要依法履职尽责。每名政协委员必须牢固树立宪法意识，毫不动摇坚持中国共产党的领导，依法履行政治协商、民主监督、参政议政职能。第二，领导干部要以身作则、以上率下。每名领导干部特别是高级领导干部必须做尊法学法守法用法的模范，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。第三，执法司法人员要信仰法治、坚守法治。广大执法司法人员必须把法治精神当作主心骨，始终对宪法法律怀有敬畏之心，始终对人民群众怀有深厚感情，严格规范公正文明执法司法，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

　　中国长安网：过去一年，您所在的政法机关是如何践行依法治国理念的？

　　李钺锋：过去一年，重庆市检察机关在最高检和重庆市委的领导下，在市人大及其常委会监督支持下，坚持把检察工作摆到“四个全面”的战略布局中，始终把围绕中心、服务大局作为基本职责，忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责。一是坚定不移把检察工作置于党的领导之下，自觉把党的领导贯彻到检察工作的全过程和各方面，把党的领导与依法独立公正行使检察权有机统一起来，坚决贯彻落实中央、最高检和市委的各项决策部署，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是服务经济发展大局，切实维护社会和谐稳定，依法查办和积极预防职务犯罪。出台依法履职服务经济发展的12条意见，结合贯彻最高检工作要求，分条线制定、落实具体工作举措。三是强化诉讼活动监督，切实维护司法公正。加强立案和侦查活动监督，加强刑事审判监督，加强刑事执行监督，加强民事行政诉讼监督。四是稳步推进司法体制改革，完善检察权运行机制。根据中央、市委和最高检部署，开展以司法责任制为核心的综合改革试点。深化检务公开，深化人民监督员制度改革。

　　我作为省级人民检察院的副检察长，在工作中：一是坚持原原本本学。认真研读《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，认真学习习近平总书记关于依法治国的一系列重要论述，全面深入地领会依法治国的精神实质；二是坚持联系实际用。紧密结合检察机关实际情况，把依法治国确定的重大方针政策、重要目标任务具体化，不断完善工作思路和措施，更好地推动检察工作；三是坚持带着问题思。增强问题意识，发现检察机关在依法治国的实践中遇到的难点问题，研究思考对策，积极建言献策。

　　中国长安网：请向中国长安网的网友讲述一个2015年您亲身经历的最具“依法治国”意义的事例。

　　李钺锋：2015年发生在身边的“依法治国”典型事例之一，应该是最高检在全国检察机关开展的为期一年的规范司法行为专项整治工作。检察机关作为国家法律监督机关和司法机关，必须首先自己要做到模范遵守宪法和法律，严格依照法律规定权限和程序行使权力。全国检察机关聚焦检察业务、聚焦司法办案，开门听取意见，对近两年办理的案件逐案排查，对不规范行为“见人见事见案件”。最高检对司法不规范案件挂牌督办，对33件不规范司法典型案例、11起检察人员违纪违法案件向社会公开通报。颁布职务犯罪侦查工作八项禁令，出台贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的实施办法，制定刑事案件审查逮捕指引、刑事公诉案件证据指引，制定对指定居所监视居住实行监督的规定，制定检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究制度，制定人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定。

　　中国长安网：您觉得，在政法工作中践行依法治国理念，哪些方面仍需改进？请结合您从事的工作和岗位谈一谈。

　　李钺锋：依法治国是社会主义法治的核心内容，是我们党治国理政的根本理念，是实现国家长治久安的必由之路，也是发展社会主义民主政治的根本保障。检察机关是法治工作队伍的重要力量，在践行依法治国理念、推进依法治国进程中发挥了积极的作用，但是，我们也清醒地看到，检察队伍中个别人员的素质离依法治国的要求还有一些差距，有的不善于运用法治思维和法治方式解决问题，有的业务素质不高、司法行为不规范，影响司法公信力。

　　为更好地践行依法治国理念，深入推进依法治国进程，我们一定要做法治建设的模范，进一步提高认识，增强自信、保持定力，切实肩负起在推进依法治国进程中的重大责任，为建设法治中国提供强有力的司法保障。在具体工作中，一是要始终坚持党对法律监督工作的领导不动摇。坚持党的领导，是社会主义法治最根本的保证，是全面推进依法治国的题中应有之义。检察机关要毫不动摇地坚持党对法律监督工作的领导。二是要牢固树立宪法法律至上的法治理念，自觉依据宪法法律履行职责、开展工作，保障宪法法律的统一正确实施，维护司法公正，努力做到让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。三是要切实以服务大局和司法为民为导向，不断加强法律监督工作，更加注重发挥法治对于经济社会发展的规制和引导作用，更加注重维护群众权益、回应群众期盼。四是深入推进司法规范化建设，切实加强内部监督制约。检察机关作为监督者，必须首先做到自身正、自身硬、自身净，始终把加强自身监督放到与加强法律监督同等重要的位置。

　　中国长安网：作为检察系统的全国政协委员，您怎么看待全面从严治检？在工作中是如何落实的？

　　李钺锋：全面从严治党永远在路上，全面从严治检也永远在路上。党要管党、从严治党，是我们党的一贯要求和根本方针，检察机关作为党领导下的司法机关，既是国家法律监督机关，也是反腐败的重要职能部门，必须坚持打铁还需自身硬，正人先正己，始终坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严、监督执纪从严，大力加强自身党风廉政建设和反腐败工作。

　　在具体工作中，凸显六个着力点：一是严明党的政治纪律，坚持把政治纪律、政治规矩放在首要位置；严格执行《准则》、《条例》，树立“高线”意识和“底线”思维；实践好“四种形态”，加强对队伍的教育监督和管理。二是严格落实“两个责任”，夯实从严治检根基。压实主体责任，落实“一岗双责”；强化纪检监察部门党风廉政建设的组织协调、监督检查职能。三是突出监督重点。始终突出对领导干部的监督，加大对司法办案的监督，确保检察权依法行使。四是坚持高标准严要求。认真落实中央八项规定精神，坚决查处群众身边的不正之风，不断加强队伍作风建设。五是坚持力度不减节奏不变，保持查处自身腐败案件的高压态势。六是注重纪检监察队伍建设，提高监督执纪问责水平，用铁的纪律打造一只忠诚、干净、有担当的纪检监察队伍。